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(史子集) 近日,宁夏回族自治区党委组织部、民政厅、住房和城乡建设厅、卫健委近日联合印发《城市社区规范化标准化建设三年行动方案(2023—2025年)》(以下简称《方案》),提出到2025年,全区社区党组织和自治组织覆盖率达100%,每个社区拥有不少于10个社区社会组织、1名持证社会工作者,每万人城镇常住人口配备社区工作者不少于18人。
按照《方案》要求,各地要建立健全有效承接社区管理和服务的人民调解、治安保卫、公共卫生、环境和物业管理、妇女和儿童、社会服务等居民委员会下属委员会。通过建立社区社会组织孵化基地,设立孵化培育基金,开展公益创投、品牌创建等,培育发展一批生活服务类、公益慈善类、居民互助类社区社会组织,每个社区拥有不少于10个社区社会组织。引导社区社会组织围绕扶老、助困(残)、未成年人保护及基层治理等领域,开展资源链接,为居民提供专业化、个性化服务。
《方案》指出,要完善网格化管理,调整优化网格设置,每个网格原则上覆盖居民300户至500户,可根据老旧小区、特殊人群等实际适度调整为100户至300户。探索实行“微网格”管理,商务楼宇、商圈市场、大型公共服务场所等根据实际情况可单独划定网格。对网格进行统一编号赋码,推进“多网合一”,打造“全科网格”。专职网格员每天至少巡查走访1次,每月走访重点人群和重点场所不少于1次,特殊困难老人月探访率要达到100%,每年走访居民家庭不少于两遍,做到“民有所呼、格有所应”。
《方案》要求,要壮大志愿服务组织,2023年年底每个社区至少成立志愿者服务组织3个,60%以上社区设立志愿服务站点。2025年社区志愿服务站点覆盖率达到80%以上。要组建社区应急队伍,建立统一指挥的应急救援队伍,2023年年内,社区微型消防站、日常应急救援队伍实现全覆盖,所有社区均设置1名灾害信息员。要严格阵地建设标准,对新建或改建住宅小区落实“开发建设单位按每户0.3平方米标准配建社区服务用房”规定,新建社区商业和综合服务设施面积达到社区总建筑面积10%以上;对老旧小区社区要结合老旧小区改造集中配建,暂不具备条件的通过置换购买、租借租赁、闲置房源调配等方式解决。
《方案》规定,要充实人员力量、提升队伍素质,力争2025年年末每万人城镇常住人口拥有社区工作者不少于18人。支持和鼓励社区工作者参加全国社会工作者职业水平考试和学历提升教育,落实一次性奖补政策,兑现专业资格岗位薪酬,到2025年每个城市社区至少有1名持证社会工作者。
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