高等教育成大额捐赠主要流向 2021年到账86.04亿元

(相关资料图)

（章昱兴）日前，《2022中国高校基金会大额捐赠观察报告》(以下简称报告)在北京发布。报告基于高校基金会年报等公开披露信息，统计到2021年国内高校基金会接收了254笔金额大于等于1000万元人民币的大额捐赠，到账总额达86.04亿元，大额捐赠笔数较2020年增加41%，并刷新2015年以来的最高值。

报告显示，捐赠人方面，企业和企业家依旧是高校大额捐赠的绝对主力，2021年80%的大额项目均由他们捐赠，其中超过一半由民营企业或其基金会捐赠。在企业和企业家捐赠的项目中，过去7年由上市公司或其负责人出资的数量逐年上升，2021年占比已达39%。连续对比来看，2015以来由上市公司或其负责人的捐赠出资的捐赠项目数呈上升趋势，其2021年的数量已是2015年的2.4倍。股票捐赠呈后起之势，已占到2021年新发起大额项目协议捐赠总额的18%。另外，2021年统计到来自校友的大额捐赠笔数在总笔数中接近40%，校友捐赠在高校大额捐赠中的比例大幅提高，是该年度的一大特色。

报告发现，2015至2021年共有约90所国内高校基金会接收过大额捐赠，其中19所为年均接收至少一笔大额捐赠的频繁接收方，高校基金会已成为国内社会捐赠最大承接方，值得深入观察。本年报告首次发起针对高校基金会的问卷调研，从12个指标评价高校基金会筹资工作的完善程度。调研发现高校基金会对大额捐赠人的回馈日益丰富，超过60%的受访高校基金会建立了捐赠人俱乐部，并邀请捐赠人进入学校或基金会的治理体系。同时显示高校基金会普遍认识到校友工作对于大额筹资的重要性，但亦表示其校友工作有较大的改善空间。另外，报告从公开披露的信息来看，高校基金会大额捐赠在项目管理的规范性和信息披露现状均不容乐观，在2021年接收的大额捐赠中，仅有4%设立了专项基金，10%接受了专项审计，5%在基金会年报、学校或基金会网站以及专题网页上均作出披露。

作为报告重要组成部分的2022“青云壮志榜-对中国高等教育最有承诺的大额捐赠人榜”有17位为新增入榜者(在2015至2021年间发起至少2个高校大额捐赠项目的捐赠人)，总上榜人数达66位，其中面向高校发起2至4个大额捐赠项目的上榜人占比超过92%。目前，该榜单的第一梯队(发起10个及以上大额捐赠项目)维持不变，由国强公益基金会和唐立新并列榜首，爱尔眼科发起的湘江公益基金会、邵根伙以及泰康人寿则首次进入了第二梯队(发起5-9个大额捐赠项目)。

关于发布报告的初心和规划，报告主编、明善道总裁赵坤宁表示，目前可以看到高等教育成为大额捐赠的主要流向，且持续攀高，今后还将延续这一态势。社会助力大学发展的黄金年代以来，持续拥有众多大额捐赠人的关注，是高校基金会和高等教育事业的宝贵机遇。发布会现场，明善道提出将在持续发布该报告以外，通过为高校基金会和大额捐赠人提供培训、咨询等服务。

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