(田 山 李向军)2022年,山东省滨州市福利彩票中心继续秉承“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨,积极助力民生服务保障,共筹集市级福彩公益金3347万元,广泛用于养老服务业、残疾人福利项目、儿童福利项目以及其他社会福利公益项目,有效促进了全市社会福利公益事业的快速发展。
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“四化”管理有亮点 规范运行有保障
滨州市福利彩票中心高度重视制度建设的“规范化”。在山东省民政厅的指导下,彩票中心健全完善公益金使用管理机制,与市财政局联合出台了《滨州市市级福利彩票公益金使用管理办法》,对福彩公益金的预算管理、项目立项评审、督查、信息公开以及具体项目管理办法都进行了明确。同时,高度重视监督检查的“长效化”,建立健全公益金项目绩效评价和责任追究制度,及时做好资金拨付工作,对资助项目进行跟踪问效和实效考评。按照“谁分配、谁管理、谁督查”的原则,采用“本级全审,下级抽审,层层督查,全面覆盖”的办法,对福利彩票公益金项目实行全面审计监督,实现审计监督覆盖福利彩票公益金全领域。
在信息“公开化”方面,滨州市福利彩票中心细化公益金使用信息公开的具体内容、公开方式、时限要求等,统一信息公开公告模板,实现公益金使用信息及时全面规范公开,接受社会和新闻媒体的监督和质疑。同时,高度重视效益宣传的“品牌化”,不断加大公益金使用社会效益的宣传,进一步提升福彩品牌形象。
项目开展有看点 惠及民生有实效
滨州市在福彩公益金使用上,始终坚持以扶老、助老为重心,在福彩公益金的支持下,全市养老事业蓬勃发展,养老基础设施日趋完善。2022年,滨州市福利彩票公益金共投入1250万元,支持农村幸福院建设、居家养老服务中心等项目。截至目前,全市共备案养老机构102家,累计建成遍布城乡的213个社区老年人日间照料中心、693个农村幸福院。
助残,是中华民族的传统美德,也是全社会共同的责任。一直以来,滨州市福彩公益金将残疾人两项补贴纳入保障范围,着重提升重度肢体残疾人日常生活质量,减轻困难残疾人家庭的经济和照护负担,保障残疾人基本生活,项目每年预算资金400余万元,惠及全市8.2万名残疾人。
在支持社会组织高质量发展方面,滨州市每年投入福彩公益金100万元,用于支持全市乡镇(街道)社工站建设,购买社工专业服务等。在公益创投项目、孵化基地建设、等级评估方面持续加大资金支持力度,全力支持社会组织高质量发展。先后实施3次社会组织公益创投项目,投入资金100万元,培育和发展公益性社会组织。
在移风易俗、加快绿色殡葬设施建设方面,滨州市每年投入100万元福彩公益金支持绿色殡葬设施建设。2022年,新建公益性安放(葬)设施120处,博兴县、无棣县的殡仪馆、骨灰寄存设施建成使用,阳信县殡葬礼仪服务站实现全覆盖。
福彩销售有创新 持续发展有后劲
滨州市坚持推进渠道建设高质量发展,实行渠道整体分级管理,细化打造福彩转型店、网红旗舰店、渠道兼营店、商超公益店、主题游戏店及“快乐吧”综合体验厅六大渠道建设类型,持续深化“福彩+企业”“公益+共赢”彩票销售理念,打造多业态融合发展的福彩公益金募集渠道。
传统投注站注重“赋能引流”,增强公益宣传、增加便民功能,实现投注站平稳转型,福彩公益金传统募集渠道进一步稳固。全省首家福彩“快乐吧”综合厅在滨州建成投用,通过引入第三方,实现了机构自有公益金募集渠道的盘活使用。同时,借助民政职能优势,从大型慈善企业入手,在全市择优筛选知名大型连锁企业和优质城市综合体重点攻坚,持续推进福彩销售走进综合体、连锁便利店等场所,构建出自营、专营、兼营多元渠道融合发展新格局。
新时代、新征程,接下来,滨州市民政局将始终坚持福利彩票的人民性、国家性和公益性,勇挑重担,砥砺前行,不断提升福彩公益金管理水平,助力福利公益事业高质量发展。
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