热议：近八成受访者担心父母养老问题 代表委员多方寻求解决方案

（任乐晴）让老年人老有所依、老有所养，是每年两会热议的话题。参政议政的代表委员们，不但关注养老问题，而且带来了他们从调查研究中了解的真实情况和解题之道。

78.0%的受访者担心父母养老问题

(相关资料图)

今年全国两会前夕，中国青年报社社会调查中心联合问卷网，对2009名受访者进行的一项调查显示，78.0%的受访者担心父母养老问题。85.2%的受访者期待社区在老年人饮食、娱乐、健身保养等方面提供更多帮助。

“自己要上班，孩子要照看，老人需要子女帮忙办个事，有时都顾不过来，更别说经常陪伴他们”。一名受访者表示。

很多居民希望能在个人养老方面能得到更多的国家和社会支持。调查显示，59.5%的受访者期待日间照料、休闲活动、老年人食堂等进社区，55.2%的受访者期待将农村互助养老服务纳入政府购买服务范围，48.8%的受访者期待加快基础设施、互联网应用等适老化改造，42.8%的受访者期待改革完善医养结合政策，42.1%的受访者期待加强养老服务专业人才队伍建设。

此外，39.4%的受访者期待发展多层次的养老保险体系，35.2%的受访者期待落实护理假、探亲假等假期，33.6%的受访者期待个人养老金更贴近生活需求，28.7%的受访者期待推进智慧养老平台系统建设，27.7%的受访者期待健全养老机构服务功能，25.7%的受访者期待提高农民养老金最低档政府补贴标准。

“小时候老家附近有个小诊所，有全科医生可以帮助解决很多问题。现在一家人生活在省会城市，反而很多小病没地方看，动辄得去大医院排队挂号做检查，对老年人来说太不方便了。”一位受访者表达了鼓励社区支持养老的强烈呼声。

受访者普遍希望人大代表和政协委员在两会上能更多反映他们的困难，表达他们的心声。

大力发展社区公益慈善

养老问题也是一些人大代表和政协委员重点关注的领域。全国人大代表赵明枝从“发展社区公益慈善事业，提升社会治理水平”的角度，提出了加强社区养老能力建设的建议。

“基层治理是国家治理的基石，发展慈善事业是社会文明进步的重要标志。将社区治理和公益慈善事业相结合，既可以提升社会治理水平，又可以探索中国式公益慈善事业发展道路。”赵明枝说。

赵明枝的本职工作是一名投递员，在走街串巷的服务中，感受着百姓所思所想所盼。当选全国人大代表后，她在一步步、一户户的扎实调研中，提出了多个聚焦基层发展的高质量建议：进一步完善特困群体救助，加快邮政惠农、邮政基础设施建设，完善新业态从业者社会保障……她把走街串巷的邮路，变成了坚实的履职路。

在去年全国两会上，赵明枝提出了关于大力发展社区公益慈善事业的建议。建议中她表示，尽快明确公益慈善组织的资质标准，推动合法合规有能力有条件的公益慈善组织参与社会治理;完善社会力量参与基层治理激励政策;多角度、多层次吸引社会慈善资源进入社区，为社区公益慈善事业发展提供基础;建立社区购买社会工作服务机制和设立社区基金会等协作载体;完善基层志愿服务制度，提高志愿服务水平。

据了解，建议提出后，受到国家有关部门的高度重视。民政部经商中央文明办，对建议逐条作出答复，并表示健全完善城乡社区治理体系，需要统筹发挥社会力量的协同作用。下一步，民政部将按照相关文件要求，会同相关部门鼓励社会力量通过慈善捐赠等方式，引导社会资金投向城乡社区治理领域，解决社区居民的急难愁盼问题。民政部将创新城乡社区公共服务提供方式，全面推进政府购买社区服务机制建设，普遍建立政府购买社区服务清单，培育扶持一批具有较强专业性和信誉度的社区服务机构，鼓励发展社区基金会。同时强化政府引导，支持社会组织、社会工作专业人才、志愿服务组织提供专业化、个性化的城乡社区服务。同时，民政部将会同相关部门进一步健全志愿服务制度体系，培育壮大志愿服务队伍，夯实基层志愿服务阵地，通过“五社联动”促进志愿服务与慈善资源、社会工作协同，为群众参与和接受志愿服务提供便利条件。

“答复详细具体，对策很有针对性。”赵明枝对答复表示满意，“未来，我将继续在服务群众中提升履职成效，更好察民情、聚民智、惠民生。”

给个人养老金更大的税收优惠

全国人大代表、太平洋医疗健康管理有限公司副总经理周燕芳长期关注养老。过去5年，周燕芳提交的多份建议都与养老有关。她说，养老保险体系本应有三大支柱，分别是基本养老保险、企业年金和职业年金、个人商业养老金。但目前我国的情况是基本养老保险“一家独大”，第二、第三支柱发展缓慢，社保金面临很大压力。2021年，周燕芳就提交了一份代表建议，希望加快推进商业养老保险参与养老金第三支柱建设，以满足不同人群对养老保险的需求。

“很高兴看到相当一部分意见建议被国家相关部委采纳。”周燕芳的建议，受到银保监会、财政部、人社部等多部委的重视，由银保监会牵头，多次与周燕芳沟通办理情况。2022年11月中旬，人社部宣布，个人养老金制度在全国36城试点实施。

“个人养老金制度落地实施，说明国家更加重视发展养老保险体系第三支柱。”周燕芳说。

早在十多年前，周燕芳就参与了个人税收递延型养老保险的调研论证过程，对个人养老金制度有较深了解。在她看来，目前落地的政策在税收上的优惠力度还不够，不足以撬动更多人购买，仍有进一步调整的空间。

今年周燕芳依旧聚焦保险业在服务国家战略、保障经济民生中的作用，推动与民生保障相关的保险与医疗健康服务加快发展，为实现“老有所养、病有所医”努力。

关键词：